23日凌晨，天氣瞬息轉變，氣象局隨即將降雨警示提升至大豪雨及豪雨等級。此一熱帶性低氣壓登陸臺灣的第一天（23日），屏東縣、高雄市、臺南市、嘉義縣及雲林縣的單日最大雨量，分別為473、548、466、436、475毫米。到了24日，嘉義縣的降雨量來到602毫米，臺南市也有563毫米，雲林縣407毫米，屏東縣及高雄縣都在300毫米以上 。從時雨量來看，屏東縣、高雄市、嘉義縣及雲林縣的最大時雨量皆超過100毫米，顯見降雨強度之劇烈。

圖一 ｜ 淹水情況已經嚴重影響民眾的撤離

熱帶低氣壓帶來的降雨量主要集中在嘉南地區、高雄及屏東西南平原。而在西南沿海地區中，其建築有不少是三合院及一樓平房的型態。當0823這樣的強降雨下在西南沿海地區時，又適逢大潮排水不易的狀況下，導致淹水的速度極快。該地區建築型態因為較少有二樓可以避難，因此民眾多需要撤離到地勢較高的地點，過程中出現許多問題。首先，要撤離到哪裡？部分可作為災時避難的收容所（如社區活動中心、宮廟等），也接連受災而無法收容民眾。其次，撤離的最佳時機已過，由於雨下的又急又快，不少人要撤離時發現水已經迅速漫淹上來，一般汽機車已無法行駛，因此衍伸出撤離的交通問題。

第三，經由現地訪查發現，村里長在察覺雨勢之大要疏散撤離時，卻因為停電與通訊中斷，無法使用廣播或電話來通知社區民眾，僅能親自逐戶通知 ，訊息通知既耗時且緩慢。第四，撤離勸告的過程中，又不乏想留守家園不願撤離的民眾，這些都是使得0823豪雨期間，撤離行動無法迅速地執行，導致出現許多撤離不及且撤離不易的情況。最受注意的例子是嘉義縣東石鄉的掌潭村，在23日下午3點多，累積的降雨量就使全村幾乎都泡在水中，第一時間僅能以社區中的竹筏與膠筏盡可能將部分民眾載離撤出，直到24日請消防隊以橡皮艇協助村民撤離，最後全村有兩百多人從家園中撤出。其他包含嘉義縣布袋鎮、新港鄉、東石鄉以及臺南市北門區等地區，都出現撤離不及的狀況，最後由國軍前往馳援，協助民眾一一撤出。

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